婦女兒童健康是全民健康的基礎(chǔ)，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺，是民族可持續(xù)發(fā)展的前提。推進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高全民健康素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面加強(qiáng)婦幼健康工作，全國(guó)婦女兒童健康狀況持續(xù)改善，如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)和2011-2020年婦女兒童發(fā)展綱要健康目標(biāo)，為婦女兒童全面發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    進(jìn)入新發(fā)展階段，廣大婦女兒童的健康主題已經(jīng)從生命安全守底線擴(kuò)展到全面健康促發(fā)展，對(duì)健康多元化需求更旺盛，對(duì)美好生活向往更強(qiáng)烈，對(duì)婦幼健康服務(wù)能力、服務(wù)模式、服務(wù)理念都提出了新的更高要求。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，我國(guó)婦幼健康工作仍面臨發(fā)展不平衡、服務(wù)不充分等諸多挑戰(zhàn)，服務(wù)資源總量不足，分布不均，優(yōu)質(zhì)資源短缺。特別是生育政策調(diào)整以來(lái)，高齡、多產(chǎn)次產(chǎn)婦比例增加，妊娠期并發(fā)癥、合并癥和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大，新生兒安全和兒童保健需求進(jìn)一步增加，婦幼健康工作面臨新的挑戰(zhàn)，婦幼健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

    為積極應(yīng)對(duì)我國(guó)婦幼健康新需求與新挑戰(zhàn)，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》，推進(jìn)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，提高婦女兒童健康水平，制定了《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹2021-2030年中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案》。

    《實(shí)施方案》共包括5部分內(nèi)容：

    一是基本原則。

    堅(jiān)持以人為本，共建共享;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo);堅(jiān)持防治結(jié)合，中西醫(yī)并重;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，需求牽引。

    二是主要目標(biāo)。

    按照兩綱提出的主要目標(biāo)，明確到2030年衛(wèi)生健康領(lǐng)域12項(xiàng)目標(biāo)。包括到2030年，婦女兒童心理健康水平應(yīng)得到顯著的提升。

    三是主要任務(wù)。

    持續(xù)保障母嬰安全、加強(qiáng)出生缺陷綜合防治、加強(qiáng)兒童健康服務(wù)和管理、加強(qiáng)兒童疾病綜合防治、預(yù)防和控制兒童傷害、建立完善女性全生命周期健康管理模式、防治婦女重大疾病、支持家庭與婦女全面發(fā)展8方面主要任務(wù)。如下：

    （一）持續(xù)保障母嬰安全。

    提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，積極倡導(dǎo)自然分娩。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，落實(shí)孕產(chǎn)婦健康管理，開展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和心理咨詢指導(dǎo)，預(yù)防妊娠期糖尿病、孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血和抑郁癥。強(qiáng)化產(chǎn)科與新生兒科密切合作。加強(qiáng)早產(chǎn)兒專案管理，推廣新生兒生命早期基本保健、早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護(hù)理等適宜技術(shù)，新生兒訪視率保持在90%以上。

    （二）加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。

    （三）加強(qiáng)兒童健康服務(wù)和管理。

    以兒童體格生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理和行為發(fā)育評(píng)估、眼保健和視力檢查、口腔保健和聽力障礙篩查為重點(diǎn)，扎實(shí)開展0～6歲兒童健康管理。建立健全高危兒轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，規(guī)范高危兒管理。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。健全兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理制度，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。

    開展0～6歲兒童心理行為問題預(yù)警征象篩查，探索建立以兒童孤獨(dú)癥為切入點(diǎn)的早期篩查、診斷和綜合干預(yù)模式。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評(píng)估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院和精神專科醫(yī)院兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)。培養(yǎng)兒童心理健康服務(wù)人才。

    （四）加強(qiáng)兒童疾病綜合防治。

    （五）預(yù)防和控制兒童傷害。

    （六）建立完善女性全生命周期健康管理模式。

    完善女性全生命周期服務(wù)模式，圍繞不同生理階段健康需求，提供涵蓋生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的整合型醫(yī)療保健服務(wù)。加強(qiáng)生殖道感染等婦女常見疾病防治，強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)、心理、內(nèi)分泌調(diào)節(jié)等預(yù)防保健服務(wù)指導(dǎo)，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和疾病診治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)。

    四是保障措施。

    堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善婦幼健康法律與政策體系、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)、提升基層?jì)D幼健康服務(wù)能力、推進(jìn)婦幼中醫(yī)藥融合發(fā)展、提高婦幼信息化管理水平、加強(qiáng)科學(xué)研究與國(guó)際交流合作、推進(jìn)婦幼健康文化建設(shè)8方面保障措施。

    五是組織實(shí)施。

    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)3方面工作要求。